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党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节学习材料

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2013/09/02

习近平在河北调研讲话精神

 

近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》,要求各级党委(党组)认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推进教育实践活动取得实实在在的成效。《通知》指出,习近平总书记的重要讲话,明确了第一批单位教育实践活动的工作重点、基本要求和方式方法,指出了第二批教育实践活动的努力方向,对推进教育实践活动深入开展具有重要的指导意义。各级党组织和广大党员、干部要按照讲话精神,抓紧抓好教育实践活动各项工作。《通知》强调,开展好教育实践活动,要进一步增强思想自觉和行动自觉,引导广大党员、干部主动克服不以为然的思想、等待观望的态度、消极被动的情绪,甚至是与己无关的想法,积极投身教育实践活动,在坚持党的群众路线方面做到知行合一。要始终坚持和弘扬“两个务必”,引导广大党员、干部自觉用“两个务必”对照检查和总结反思自己在“四风”方面的问题,始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民。要把握教育实践活动的三大关系,充分调动领导干部和广大群众两个积极性,引导领导干部端正态度,引导群众多提意见建议;着力打牢学习教育和查摆问题两个基础,原原本本学、联系实际学、深入思考学,自觉查摆问题;切实抓住整改落实和建章立制两个关键,加大力度解决问题,尽快建立健全为民务实清廉制度。要贯彻和体现整风精神,把批评和自我批评摆在重要位置,把开门搞活动作为重要方法,把严格执行纪律作为重要措施,始终以严的标准、严的措施、严的纪律,促使党员、干部积极主动查找和解决问题。要着力解决突出问题,引导广大党员、干部针对查找出来的作风问题,逐一分析原因,制定整改措施。要保证活动健康发展,切实加强组织领导和督促指导,党委(党组)主要负责同志要把教育实践活动牢牢抓在手上,中央督导组要认真履行职责,切实加强工作督导。要切实做到领导带头示范,督促各级党员领导干部坚持从严标准,带头学习理论,带头听取意见,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,带头推进制度建设,结合教育实践活动加强领导班子思想政治建设。

 

习近平考察辽宁讲话精神

 

习总书记在8月28日至31日期间深入企业、社区考察调研,亲切看望慰问广大职工和基层群众,听取了省委、省政府的工作汇报,在肯定成绩的同时,对做好当前和今后一个时期辽宁的工作作出了重要指示。习总书记指出,要全面振兴东北地区老工业基地,必须着力推进新型工业化、着力推进城乡区域协调发展、着力抓好保障和改善民生各项工作、着力改进干部作风。

习总书记强调,作风问题根本上是党性问题,领导干部改进作风,增强党性,需要重视和解决的问题很多,他侧重强调了讲诚信、懂规矩、守纪律的问题。

一是讲诚信。习总书记讲,现在,诚信缺失现象比较普遍,一些领导干部在讲诚信方面没有发挥好示范带头作用是一个重要原因。有的领导干部对上吹吹拍拍、曲意逢迎,说假话、汇假报、编假数字、造价政绩信手拈来,脸都不红;对下表态空,搞忽悠,到处许愿而不兑现,群众找上门来一躲二推三训斥;对同事则八面玲珑,见面拍肩膀,只说三分话,背后却嘀嘀咕咕,搞小动作、拉小圈子。面对这多重嘴脸、翻云覆雨的现象,党员、群众很有意见,希望好好治一治。领导干部要把诚实守信作为立言立德的起码要求。领导干部有没有诚信、诚信度高不高,不仅关乎自身形象和威信,而且关乎全社会诚信建设。每个领导干部都要光明磊落、襟怀坦白,表里如一、言行一致,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,对说过的话、做过的事敢于承担责任,做到台上台下一种表现、圈里圈外一个形象,决不搞见风使舵、看人下菜碟那一套,决不搞出尔反尔、欺骗忽悠那一套。

二是懂规矩。就是领导干部必须懂规矩,懂党的规矩,懂政治规矩,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告,都得按规矩办,不能随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮。一些领导干部犯错误甚至犯罪,并不是因为缺能力、缺经验或一时糊涂,二是因为不懂规矩、不守规矩。有的刚当领导还谦虚谨慎,当久了就骄傲自大、忘乎所以;有的当校领导时很懂规矩,当大了就唯我独尊、恣意妄为;有的是在“吹号抬轿”中忽视规矩,习惯于搞例外、搞特殊、搞特权,热衷于搞潜规则。党内必须加强懂规矩教育,把懂规矩、守规矩作为衡量一个干部是否合格的重要标准。

三是守纪律。就是领导干部必须遵守党的纪律,党的纪律是党的各级党组织和党员必须遵守的行为准则。对领导干部来说,守纪律本来是一个常识,但就是这个常识也被一些人淡忘了、丢弃了。这些年,在各级领导干部特别是高中级干部中,违反政治纪律、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的行为不是在减少,而是在增多,一些目无法纪、胆子比天大的典型案例发人深省。所有领导干部都要牢记,一切权力必须有边界、受监督,决不能越界、越轨。要加强党章及其他党内法规的学习,心存敬畏,手握戒尺,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。我们强调讲诚信、懂规矩、守纪律,不是要束缚干部的手脚,而是要通过规范干部言行,使各方面改革创新更科学、更广泛、更有效的开展起来。习总书记希望辽宁广大党员干部群众勇于改革创新,全面改进作风,为加快全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁而努力奋斗。

 

刘云山讲话精神

 

刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第三次会议上的讲话中讲到要抓住一把手这个关键,充分发挥好一把手的示范带动作用;要坚持开门搞活动、开门听意见,深入查摆“四风”方面存在的突出问题;要提倡把自己摆进去,真正让党员干部受到触动和警醒;要坚持时间服从质量,组织召开一次高质量的专题民主生活会;要加强组织领导和督促指导,确保教育实践活动各项工作扎实有序推进。

 

赵乐际讲话精神

 

赵乐际在中央督导组工作座谈会上的讲话,各地区、各部门、各单位在教育实践活动第一环节中能认真组织学习,广泛征求意见,初 步查找问题,坚持领导带头,注重边学边改,使教育活动进展顺利,开局良好。在肯定成绩的同时,也指出了思想认识上、在总体规划上、在查找问题上、在方式方法上、在组织领导上存在一些需要解决的问题,强调了教育实践活动怎样才能不走过场,并指出学习教育、听取意见环节不走过场的标准是是扎实开展了学习,增强了党员干部践行为民务实清廉的自觉性、主动性,真心诚意征求意见,体现了边学边改。查找问题,开展批评环节不走过场的标准是把自己摆进去,真正谈心、交心,召开一个高质量的民主生活会。整改落实建章立制不走过场的标准是,拿出实实在在的措施,整改落实到位,相关制度进一步健全和落实。同时就督导组怎样更好地履行督导责任强调了,指导要突出针对性,督查要突出严肃性,沟通要突出及时性。

 

党的群众路线教育实践活动第十五督导组工作会议精神

 

党的群众路线教育实践活动第十五督导组工作会议精神,提出第二环节个方面工作的要求,一是要把领导带头贯穿始终,真正起到领导干部的示范作用。二是要组织好深化学习,要继续组织学习习近平总书记一系列重要指示精神及规定的学习篇目。三是要组织好谈心活动,主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心谈话,谈心既要肯定成绩,又要指出问题和不足。四是要搞好对照检查,结合思想和工作实际,深入具体地查摆问题,要对照重点问题和重要内容,逐一对照检查,分析原因并提出整改措施。五是要开好民主生活会,领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评,班子成员之间都要开展诚恳的相互批评,坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。六是要围绕解决“四风”突出问题,深入推进正风肃纪“五排查、五整治”专项行动。七是要继续深化“三深入三提升,做合格人民公仆”活动,深入开展“四进四建”活动,推进省委确定的“六项重点民生工程”中的医疗服务和保障体系建设工程和食品安全工程。八是要抓好立改立行,针对查摆出的问题,要明确任务书、时间表、责任人,向群众公示、请群众监督。

 

闫石局长在市卫生局领导班子

党的群众路线教育实践活动第五次集中学习时的讲话

 

闫石同志最后强调,卫生局是市委常委吴汉圣部长的联系点,要珍惜市委领导联系指导帮助我们的机会,在各项活动中走在前列,做出表率,取得实效。下一步实践活动的总体要求,把自己摆进去,为召开一次高质量高水平的民主生活会做好准备。具体要求是:一要深化学习。珍惜难得的集中学习机会,学习中央领导讲话精神和规定的书目,只有深入学习,才能撰写高质量的分析报告,才能真正得到提高。近期我准备为全局领导干部上一次党课,准备上党课的过程,就是分析、查摆、深入思考的过程。二要认真查摆。对照“四风”方面存在的问题,结合前一阶段征求到的八方面57条意见建议进行分类查摆。三要深刻剖析。主要是剖析问题产生的原因,特别针对自己深刻剖析,要明确今后的努力方向和改进措施。四要撰写报告。严格按照规定的时间节点,每个领导干部都要形成高质量的对照检查报告,报市督导组审阅。五要深入谈心。展好批评和自我批评,实践办要了解掌握领导干部的谈心时间进度情况并及时报告。六要推进活动。一是在全局进一步推进“三深入三提升,做合格人民公仆”实践活动;二是按照省委确定的“六项重点民生工程”要求,推进医疗服务和保障体系建设工程、食品安全工程,要尽快制定实施方案,抓好各项工作的落实。

闫石局长还要求各督导组要按照市委、局党委要求,抓好各项督导工作,推动局属单位把实践活动落到实处,取得人民群众满意的效果。

 

都英杰副书记在市卫生局

教育实践活动督导组工作会议上的讲话

 

都书记就如何督导好全局教育实践活动第二环节工作,提出了三个方面的工作要求。

第一,围绕第二环节的重点内容、方法步骤、时间安排把握好工作力度和节奏,督导好各单位教育实践活动健康有序开展。近期要召开所督导单位党委书记、联络员会议,学习传达习近平总书记等中央领导讲话精神和中央、省委、市委相关文件精神,传达局领导班子第四次、第五次集中学习会议精神,要按照局实践活动领导小组查摆问题、开展批评环节工作方案和要求,部署好督导单位第二环节工作,结合各组实际,制定督导方案,做好进度安排。

第二,对所督导单位教育实践活动总体态势进行分析和评估。对第一环节的工作开展一次“回头看”,做好阶段工作总结。要加强与督导单位和局实践办的情况沟通,密切协调配合,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,研究解决的办法和措施,有针对性的加强宏观指导。要学习好中央实践办印发的《当前教育实践活动中值得注意的一些问题》和中央教育实践活动简报第6期《党员干部在作风方面存在的突出问题》,吃透精神、把握实质,指导和督导各单位做好第二环节的查摆问题、开展批评与自我批评等工作。

第三,加强督导工作,履行督导职责。督导组要坚持原则,严肃认真。强化督导措施,严格督导过程,提高督导质量,敢于“唱黑脸”、“当包公”。一是要认真做好意见梳理工作,原汁原味向被督导单位通报。要指导基层单位在前一阶段初步查找问题的基础上,对照中央下发的关于在教育实践活动存在的一些值得注意的问题和“四风”方面存在突出问题等有关文件,按要求深入进行查摆,做到思想上重视,方法上正确,开门听意见,找准聚焦点,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。二是要认真审阅民主生活会方案和对照检查材料,对不符合要求的要提出整改意见,坚持时间服从质量的要求,达不到要求的不能召开民主生活会。三是要全程参加专题民主生活会,严把质量关。对没有把自己摆进去的领导干部要及时指出,对批评和自我批评不充分的要及时引导。四是要认真做好民主生活会的评议和评估。督导组要对各单位民主生活会情况实事求是地作出客观、准确的评价,评议结果要在一定范围内公示。督导工作要达到确保中央、省、市的要求落到实处,确保全局的实践活动健康发展。

 

先进人物事迹

 

孟  泰

孟泰是新中国成立后第一代全国著名的劳动模范,河北省丰润县人,于1898年出生于一个贫苦农民的家庭。他爱厂如家,艰苦创业,在恢复和发展鞍钢生产中做出了重大贡献,8次受到毛泽东主席的接见,先后当选为第一、二、三届全国人民代表大会代表,当选为中国工会第

七、八次全国代表大会执行委员。

孟泰1949年8月加入中国共产党,成为鞍山解放后第一批发展的产业工人党员之一。他带领广大工人把日伪时期遗留下来的几个废铁堆翻了个遍,建成了当时著名的“孟泰仓库”。抗美援朝战争期间,他主动当了护厂队员,把行李扛到高炉上,冒着遭到空袭的危险,随时准备用身体护卫高炉。他勇于攻克技术难关。在苏联政府停止对中国供应大型轧辊,致使鞍钢面临着停产的威胁的情况下,他组织了500多名技协积极分子开展了从炼铁、炼钢到铸钢的一条龙厂际协作联合技术攻关,先后解决了十几项技术难题,终于自制成功大型轧辊,填补了中国冶金史上的空白,被誉为“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”。他自己设计制造成功的双层循环水给冷却热风炉燃烧筒提高寿命100倍。他时刻心里装着职工,为生产解难,为工人排忧。在遭受三年严重自然灾害的日子里,为使工人保持好的体力,不影响生产,把几个女儿靠挖野菜喂养大的两口猪送到厂里,为全厂职工改善伙食。在一批急待住院的职工因为没有床位而不能住院治疗影响身体康复的时候,他买来废钢管,组成青年突击队,自制铁床,既缓解了燃眉之急,还节省了费用。在文革中,面对遭受严重破坏的鞍钢生产,他顶着各种压力,使鞍钢的生产秩序免于受到各种各样的冲击。在他担任鞍钢炼铁厂副厂长的8年中,被工人们称为“身不离劳动,心不离群众的干部”。1967年9月积劳成疾的孟泰在北京病逝。

 

徐占海

徐占海是辽宁省新民市周坨子镇党委书记,作为一名农村干部,徐占海的过人之处,恰恰是他的平实、唠家常话、办贴心事,不空对空的说、只实打实的干。由乡村教师到村支部书记,再到乡镇党委书记,十几年来,徐占海用自己的技能、胆识、学识,带领农民开展大棚生产,形成了喜人的规模,使当地经济有了突飞猛进的发展,摘掉了贫困帽子。

原先的周坨子乡是出了名的贫困乡。在徐占海看来,为群众排忧解难,让农民尽快地富裕起来是当务之急。在周坨子镇任职的5年间,他几乎走访了全镇所有的农户,捐过多少钱,解决过多少难题没人能记得清,可徐书记的一句口头禅却留在很多老百姓的心里,“我是农民的儿子,我一直有一个信条,那就是带领农民致富。”2008年4月,徐占海到周坨子乡任党委书记。上任伊始,为了尽快掌握真实情况,他把乡里配的轿车停在院里,迈开双脚到各村走访,全乡45个自然屯的每一个角落他都走遍了。在田间地头与农民促膝交谈,了解他们的安危冷暖,聆听他们的意见和建议。

他带领班子成员、村民代表到周边富裕乡镇考察后,根据周坨子乡实际情况以及他在担任村支部书记时的成功实践,决定带领乡亲们发展大棚蔬菜,提高地方经济收入。由于缺乏资金,也贷不到款,村民响应者很少。徐占海就用自己的全部家当为村民们抵押贷款,并让村干部与村民特别是贫困户结成利益分享、风险共担的帮扶体系。“党员干部帮群众贷款,赔了,群众只赔力气,干部赔钱;赚了,群众收获效益,干部收获民心。”大棚建好了,徐占海就带领党员干部先行一步,学技术、攻难关,有了一定的基础之后便开始了一系列“保姆式”的服务。给每家每户建立家庭档案,分批组织全体村民外出考察学习,统一引进种子,统一育苗,统一施肥,统一管理,手把手地讲解棚菜种植要点,经常邀请专家和有成功经验的技术能手讲课指导,及时解决生产中的困难和问题,棚菜即将成熟时,徐占海又带领党员干部四处奔波着去找销路。

经过两年多的努力,徐占海带领全乡干部群众,发展设施农业面积34000亩,人均拥有棚菜2亩,仅棚菜开发一项,全乡人均增收1.2万元。另外,寒富苹果种植面积已超万亩,水、田、路、桥、涵、闸等农业基础设施逐渐配套,正在向现代农业迈进。形成了“以棚菜产业为主,寒富苹果和葡萄产业为辅”的产业格局。对于周坨子镇的未来,徐占海已经胸有成竹。领军新民现代农业的发展,建成东北最大的无公害、绿色有机蔬菜生产基地,集旅游、休闲、采摘为一体的生态、绿色、环保之乡。

“十八大报告中提到,解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重,还指出推动城乡一体化发展是解决‘三农’问题的根本途径,要求加大统筹城乡发展力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”徐占海说,“参加完十八大,我加深了对党的认识和理解,回来后第一时间把见闻和感受与群众分享,全力带领全镇的父老乡亲建设社会主义新农村”。群众利益无小事,关键是如何做。为切实解决农民有事不会办、办不快和花费多的问题,徐占海提出了“以统一党政班子和干部队伍的思想为突破口,构建乡、村、组三级便民服务网络”,多为群众办实事、办好事。目前,全镇建立了政务服务中心和信访中心,设立便民服务站,网格化管理,两年来,为群众代办事项3000多件。真正实现了“群众动嘴,干部跑腿”的执政理念,受到了群众的一致好评,老百姓家家都有徐书记电话。新民市委以周坨子镇为样本,“察民情、解民难、办实事、促和谐”的工作迅速向全市推广,把农民摆在最突出的位置,解决好三农问题是工作的重中之重。

“光收入上去不够,思想也得跟上步伐。我觉得要想将民心凝聚起来,就必须加强基层党组织的建设。”徐占海说,在农村,之所以有些党员没有号召力和影响力,是因为他们不具备一技之长,不能在实际生产生活中给予老百姓指导与帮助。“培养新型农民,需要先把党员培养起来”的想法由此产生。于是,徐占海开始在镇一级设立党校,村一级成立学习班,村组一级则成立学习点,对党员进行针对性培训。现在,周坨子镇的党员们都有了自己的用武之地,有的是种粮高手,有的成了养猪、养牛专业户,党员们个个都有了自豪感和成就感,党员的模范作用得到了充分的发挥。

徐占海积极发挥党员模范带头作用,每名党员家门口都标有一块牌子,明确其党员身份和职责范围,让百姓时刻监督。比如某名党员是负责街道卫生的,就会在门牌上标示清楚,如果街道不干净是谁的责任,老百姓一看就知道,这样党员自然就成了干实事儿的人。徐占海介绍说,要给党员服务的一个平台,干事儿的一个舞台,同时更要给群众进行监督的一个看台,最终实现群众围着党员转、党员围着支部转、支部围着党委转。这样,基层党组织建设中的难题也就迎刃而解了。

徐占海始终坚持廉洁自律,并积极在全镇开展廉政文化建设,打造“阳光政务”。他在全镇带头叫响了“勤政跟我干、廉政向我看、做人民公仆”的口号,被新民市委推广成为全市党员领导干部的“廉政誓词”。四年来,全镇没有发生一起党员领导干部违纪违法案件。

徐占海说,一个共产党员就是一面旗帜,在老百姓面前代表着党和政府的形象。因此他处处以身作则、严于律己、廉洁奉公。要求别人做到的,自己先做到。榜样的力量是无穷的,一位廉洁的书记,带出了一个廉洁的班子;一个廉洁的班子,带出了一支廉洁的党员队伍;有了好的党员队伍,就有了和谐的干群关系,就能安心干事业,也就有了现在周坨子镇各项事业的蓬勃发展。

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